BOB七、银保监会着手制定《推进普惠金融发展规划（2021-2030）》推动商业银行小微金融服务

　　十一、上交所转发《上海证券交易所科创板股票公开发行自律委员会促进科创板初期企业平稳发行行业倡导建议》

　　二、中国银联与中国人保签署战略合作协议 共同打造保险行业综合支付解决方案

　　近日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系构建相适应的市场监管新机制；决定进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境；要求更大力度对外开放，促进进出口多元化发展。会议指出，信用是市场主体安身立命之本。深化“放管服”改革，简政放权要坚持不懈，公正监管必须落实到位，只有管得好才能放得开。加强信用监管是基础，是健全市场体系的关键，可以有效提升监管效能、维护公平竞争、降低市场交易成本。

　　经国务院批准，人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到荷兰，投资额度为500亿元人民币。RQFII试点地区扩大到荷兰，是中荷两国在金融领域深化合作的重要体现，有利于拓宽境外投资者人民币资产配置渠道，扩大境内资本市场对外开放，也有利于促进双边贸易和投资便利化。

　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，主要内容包括：一是支持做好专项债券项目融资工作。合理明确金融支持专项债券项目标准，资金支持精准聚焦国家重点领域和重大项目，积极引导金融机构对符合标准的项目提供配套融资支持，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金，确保落实专项债券项目和市场化融资项目到期债务偿还责任。二是进一步完善专项债券管理及配套措施。大力做好专项债券项目推介，保障专项债券项目融资与偿债能力相匹配，强化信用评级和差别定价，提升地方政府债券发行定价市场化程度，丰富地方政府债券投资群体，合理提高长期专项债券比例，加快专项债券发行使用进度。三是依法合规推进重大项目融资。《通知》要求支持重大项目市场化融资，合理保障必要在建项目后续融资，多渠道筹集重大项目资本金。四是加强组织保障。

　　近日，中国人民银行上海总部就进一步推进金融支持实体经济、防范化解金融风险召开专题座谈会，中小银行、证券公司、基金管理公司等34家各类型金融机构参加了会议。会议强调，人民银行将充分保障包商银行各类债权人的合法权益，将坚定、坚决贯彻落实总行的决策和部署，及时准确传导总行政策意图，防范化解辖内金融风险，维护金融稳定，更好地推动上海国际金融中心建设，支持上海实体经济健康发展。

　　近日，监管部门回应接管包商银行，人民银行有关负责人表示包商银行大量资金被大股东违法违规占用，形成逾期，长期难以归还，出现严重的信用危机，触发了法定的接管条件被依法接管。中国银保监会新闻发言人表示，包商银行接管后各类业务照常办理，各项系统平稳运行，营业网点井然有序，银行头寸充足，流动性整体充裕。下一步，将在确保包商银行正常稳健经营的前提下，适时启动清产核资工作。当前，中小银行运行平稳，流动性较为充足，总体风险完全可控。少数中小银行未按时披露年报，属于特殊情况。

　　日前，国家外汇管理局发布《关于进一步促进保险公司资本金结汇便利化的通知》，坚持“实需原则”，取消保险公司外汇资本金结汇审批，提升保险机构资金使用效率，明确经营外汇业务的金融机构应当按照“展业三原则”对业务进行真实性审核，规范外汇保险业务管理。主要内容包括：一是取消保险公司资本金结汇审批，实行意愿结汇制。二是允许保险中介机构代收代付保险项下赔款资金办理结汇或购汇。三是完善外汇保险业务事中事后监管。

　　6月13日下午，银保监会普惠金融部主任李均锋在第十一届陆家嘴论坛（2019）全体大会四上介绍，正在着手制定《推进普惠金融发展规划（2021-2030）》。李均锋强调，发展小微金融需要政策和机制激励，监管政策上一是提高商业银行对于小微企业贷款的不良容忍度，从2个百分点提高到3个百分点；二是推动商业银行机制改革，使商业银行基层形成“敢贷、愿贷、会贷”的机制。

　　日前，银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议。会议指出，当前保险业偿付能力充足稳定。经过多措并举、集中治理，保险业转型发展取得积极成效，保险保障功能增强，保险业风险总体可控。会议强调，中国银保监会要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续深化金融供给侧结构性改革，切实做好偿付能力监管和风险防控工作，稳步推进保险业实现高质量发展。

　　近日，中国证监会新闻发言人常德鹏表示，为适应期货市场发展的新要求，加强期货公司监管，证监会对《期货公司监督管理办法》进行了修订，并于近日发布。《办法》修订内容主要涉及以下五个方面：一是提高期货公司主要股东，尤其是控股股东、第一大股东资格条件；二是加强期货公司股东管理，强化股东义务；三是完善期货公司境内分支机构、子公司及境外经营机构的管理；四是完善期货公司对客户开户及其交易行为管理要求；五是完善期货公司信息系统管理规定，明确信息系统合规运行的制度要求。

　　6月13日，中国证监会主席易会满在第十一届陆家嘴论坛上宣布了进一步扩大资本市场对外开放的9项政策措施。一是推动修订QFII/RQFII制度规则，进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。二是按照内外资一致的原则，允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。三是按照内外资一致的原则，合理设置综合类证券公司控股股东的净资产要求。四是适当考虑外资银行母行的资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。五是全面推开H股“全流通”改革，更好服务企业发展。六是加大期货市场开放力度，扩大特定品种的范围。七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制。八是研究扩大交易所债券市场对外开放，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。九是研究制定《交易所债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》，进一步便利境外机构发债融资。

　　6月8日，上交所转发了《上海证券交易所科创板股票公开发行自律委员会促进科创板初期企业平稳发行行业倡导建议》，具体如下：一是充分发挥中长线资金作用，压实主体责任。建议除科创主题封闭运作基金与封闭运作战略配售基金外，其他网下投资者及其管理的配售对象账户持有市值门槛不低于6000万元，安排不低于网下发行股票数量的70%优先向公募产品、社保基金、养老金、企业年金基金、保险资金和合格境外机构投资者资金等6类中长线资金对象配售。同时，建议通过摇号抽签方式抽取6类中长线%的账户，中签账户的管理人承诺中签账户获配股份锁定,持有期限为自发行人股票上市之日起6个月。二是简化发行上市操作，保障安全运行。建议首次公开发行股票数量低于8000万股且预计募集资金总额不足15亿元的企业通过初步询价直接确定发行价格，不安排除保荐机构相关子公司跟投与高级管理人员、核心员工通过专项资产管理计划参与战略配售之外的其他战略配售，不采用超额配售选择权等。三是合理确定新股配售经纪佣金标准，形成良性竞争。经充分评估承销商在发行承销工作中的收益和投入匹配性，建议对战略投资者和网下投资者收取的经纪佣金费率由承销商在0.08%至0.5%的区间内自主确定，推动形成行业惯例，避免恶性竞争。

　　近日，中国证券业协会发布《证券投资咨询机构执业规范（试行）》，主要内容一是投资咨询机构应当建立业务隔离制度，防范利益冲突；应当确保在人员、办公场所、技术支持等方面具备充分条件；应当建立合规管理的基本制度；禁止通过出租、出借业务牌照或将经营权承包等形式由其他机构或个人开展证券投资咨询业务。二是投资顾问人员应取得证券投资顾问执业资格；应当完整、客观、准确地运用有关信息、资料向投资人或者客户提供投资分析、预测和建议；不得欺诈客户；不得以个人名义开展证券投资顾问等业务,或以互联网、软件、算法、模型(包括人工智能)等变相开展相关业务,谋取利益；不得私自向客户收取费用、额外报酬、财物或可能产生利益的其他有价证券等。

　　1、中央政治局委员、国务院副总理刘鹤：科创板在资本市场发展中意义重大。科创板带动整个资本市场改革，培育更多科技创新企业，助力经济转型升级。科创板的建设关键是要有透明度的法制环境，良好的信用基础，并有规范、发展前景良好的上市公司及合格的投资者。当前重中之重要做好两项工作，一是落实好以信息披露为核心的注册制改革，从核准制到注册制改革；二是完善法制，提高违法成本，加大执法力度。

　　2、中国人民银行行长易纲：资本市场对外开放重点推进九方面事项。一是支持上海在自贸区新片区建立本外币一体化账户体系；二是继续完善银行间外汇市场和债券市场；三是支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所进行合作；四是支持国际金融组织在上海设立办事机构；五是支持长三角地区建立跨区域金融合作平台；六是支持上海科创中心建设；七是支持试点推广“贴现通”的业务；八是支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等外资持股比例的上限；九是进一步完善人民银行上海总部职能。

　　3、中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清：房地产市场具有很强的区域性，不同地区的房价有涨有跌很正常，但是房子是用来住的不是用来炒的。历史证明凡是过度依赖房地产实现经济繁荣的国家和地区，最终都要付出沉重代价。坚决防止结构复杂产品的死灰复燃，提高资金使用效率，目前国际上正在出现放松监管使影子银行回潮的趋势，需要引起我们的高度警惕。

　　4、中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清：应当着力发展更多专业化和个性化的金融机构。我国银行渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍处于很低水平，金融机构种类不丰富，布局不合理，特色不鲜明，过度竞争与服务空白同时存在。新的金融科技形势下BOB，行业形态、盈利模式和企业机构都不可能简单重复其他国家的发展路径，需要同时在数量和质量上提高金融机构的水平。未来将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放。

　　5、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜：当前我国外汇市场的风险缓释能力明显增强，市场主体对中国经济的韧性、中国政府的宏观调控能力、人民币汇率形成机制有了更加深入的认知。中国企业和居民在外汇市场的行为更加理性有序，外汇市场供求和跨境资本流动形势比较平稳。接下来将继续加快金融市场互联互通和双向开放，促进跨境贸易投资自由化、便利化，同时防范跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全。

　　6、中国证监会主席易会满：设立科创板并实施注册制是全面深化资本市场改革的重大突破，主要承担着两项使命。一是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大，通过改革增强资本市场对科创企业的包容性，允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市，加速科创成果向现实新产业转化，引导经济发展向创新驱动转型。二是发挥改革试验田的作用，借鉴成熟市场经验，在发行上市，保荐承销，市场化定价、交易、退市等方面进行的制度改革的先行先试，并及时总结评估，形成可复制、可推广的经验。

　　7、中国人民银行副行长范一飞：支付产业发展一是坚持支付产业发展初心。以满足支付服务需求为己任，围绕民生改善和实体经济发展不断前进，并积极筹划服务实体经济新举措。二是坚定支付产业发展信心。在改革创新中，坚持问题导向。在对外开放中，真诚欢迎国内外有实力的机构入场提供支付服务。在凝聚力量中，优化顶层设计、推动基层落实。三是树立产业高质量发展恒心。秉持企业家精神和工匠精神，持之以恒做强做精支付本业，推动产业整体高质量发展BOB。

　　8、证监会党委委员、副主席阎庆民：证监会将围绕落实“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险，形成工作合力”要求，着重解决四个方面问题和风险，不断提高处罚执法效能。一是提升有效性和准确性，降低法律风险。依法加大执法力度、精准打击违法行为。二是保证纪律性和廉洁性，降低道德风险。三是增强一致性和前瞻性，降低声誉风险。四是消除分歧性和差异性，降低对抗风险。

　　9、中国证监会副主席李超：中国证监会全力落实设立科创板并试点注册制改革，着力提升上市公司质量，注重激发市场活力，并持续扩大资本市场双向开放。科创板主要制度规则基本出齐，发行上市审核注册、市场组织、技术系统测试、投资者教育等各项工作按计划推进，开板前的各项准备工作已经基本就绪。设立科创板并试点注册制这项改革有利于支持国家创新驱动发展战略，将为今后资本市场改革起到试验田作用，推动资本市场深化改革、创新发展。

　　10、证监会副主席方星海：新时期金融业对外开放有三个新特点。一是更大规模引进境外机构投资者。把开放做好，大规模地引进境外机构投资者，这样可以大大改善国内投资者结构，更有利于定价趋向合理，更有利于金融市场平稳运行。二是吸引优质国际公司来华使国内投资者有更多选择。够吸引一些质量好的国际公司来国内给投资者更多投资的选择，这对资本市场发展也是一个促进，同时也服务于当前国家战略。三是中国金融服务也应“走出去”。中国企业已经到全球运作，中国金融服务也要跟着中国企业到全球去。

　　11、中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星：高质量发展揭示了经济发展的客观规律，是实现两个一百年目标的战略抉择。应通过发展理念的变革、发展模式的变革、发展动力的变革、银行融资方式的变革、金融服务方式的变革和金融监管方式的变革等六个方面来推进。要始终贯彻金融为实体服务的理念，并实行以效率和质量为导向的金融政策。要鼓励银行保险业的科技创新BOB、业务创新、产品创新、管理创新和制度创新。

　　12、博鳌亚洲论坛副理事长、中国金融学会会长、中国人民银行原行长：贸易摩擦会打击不同人的信心，也打击金融市场。这种情况下，宏观政策的调整肯定会起到一定正面作用。与此同时，这些宏观政策一般是总量政策，它的针对性很难直接补偿到那些因为贸易受到损失的出口者和进口者。因此，在短期宏观政策调整下，还应该追求更治本的办法。治本办法有两个：一是通过贸易谈判，通过WTO改革使错误的贸易政策回归正常，这是对症下药；二是对中国来讲，对美国出口减少的部分要尽可能通过扩大销售渠道出口到其他国家，即出口多元化。

　　13、国家外汇管理局总会计师孙天琦：金融更加开放，不等于没有监管。要建立有效的监管体系，确保金融开放行稳致远。首先，金融必须持牌经营，金融牌照须有国界。任何机构通过任何方式在我国境内提供金融服务，必须持牌。其次，各地方、各部门提出的金融开放方案中，必须有监管职责分工、风险防控、数据获取等内容。要在双边和多边层面，加强国际监管合作，形成全球最佳监管标准，联手打击非法跨境金融服务。

　　6月10日，由财新传媒主办的“财新峰会香港场：双向开放 携手未来”在港召开。香港特别行政区行政长官林郑月娥、证监会副主席李超、中国银保监会首席律师刘福寿等数十位来自两地高层官员、知名学者、顶级企业家等嘉宾出席并发表演讲。证监会副主席李超认为当前世界面临百年未有之大变局，国际政治经济格局面临深刻调整，亚洲新兴经济体发展的机遇和挑战并存并结合中国资本市场改革开放情况围绕深化资本市场改革发表观点。

　　亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区之一。近年来亚洲经济表现尤为强劲，对全球经济增长的贡献率超过60%。据国际货币基金组织（IMF）统计，2018年亚洲经济增长5.5%，高出全球经济增速近2个百分点。亚洲区域经济的快速发展，得益于亚洲国家普遍的市场化改革，激发了经济发展内生动力，并深度参与全球产业分工和经济循环，主动融入世界发展大潮流；也得益于亚洲普遍重视资本市场发展，积极发挥资本市场在资源配置和服务实体经济中的重要作用。

　　——从股票市值看，亚洲股市总市值约占全球的三分之一。全球前十大的证券交易所中6家在亚洲。

　　——从上市公司数量看，截至2018年底，亚洲地区上市公司共有2.42万家，占据全球半壁江山。

　　——从IPO企业数量和金额看，2018年亚洲股市IPO企业共847家，IPO金额达1172亿美元，二者均超过全球其他地区的总和。

　　——从股票成交额看，2018年亚洲股市全年成交额约为27万亿美元，占全球的40%。

　　——从资金流向看，投向亚洲新兴市场的权益类基金规模过去三年连续净流入，三年平均增长24.3%，增速高于全球新兴市场。

　　上述数据表明，资本市场已成为亚洲重要的融资渠道以及外国投资的重要场所，有力推动了亚洲各国经济发展。许多新兴经济体日益认识到，一个良性发展的资本市场对本国经济的重要性，因此，在下一步亚洲经济转型升级过程中，资本市场将在资本形成、风险管理、价格发现、支持创新、财富管理等方面发挥更加重要和积极的作用，潜力巨大，前景光明。

　　当前，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在过去以规模扩张为主的经济发展模式下，实体经济高度依赖以银行为主导的间接融资。随着经济发展越来越依赖于长期资本投入和创新驱动，迫切需要优化调整结构，为实体经济发展提供更高效率、更有质量的金融服务。去年以来BOB，中国证监会按照中央关于深化金融供给侧结构性改革的部署和要求，坚持市场化、法治化、国际化方向，以改革开放促发展促稳定，畅通资本市场和实体经济的良性循环。

　　一是全力落实设立科创板并试点注册制改革。自2018年11月习宣布设立科创板并试点注册制以来，在各方面大力支持和共同努力下，这项重大改革总体进展顺利。目前主要制度规则基本出齐，发行上市审核注册、市场组织、技术系统测试、投资者教育等各项工作按计划推进，开板前的各项准备工作已经基本就绪。这项改革有利于支持国家创新驱动发展战略，将为今后资本市场改革起到试验田作用，推动资本市场深化改革、创新发展。

　　二是着力提升上市公司质量。上市公司质量一定程度上体现了经济发展质量。我们坚持新股常态化发行，提升并购重组效率，支持市场化法治化债转股，加强监管，完善并严格实施上市公司退市制度，着力巩固资本市场的基础。

　　三是注重激发市场活力。优化交易监管，保证公平交易和提高市场流动性。完善停复牌制度，严格控制随意停牌和长时间停牌。丰富金融产品和工具，发行地方政府债ETF，扩大熊猫债发行试点，开展“一带一路”专项债券试点，平稳推出原油、纸浆、红枣等多个商品期货期权。进一步放松股指期货交易限制，优化股指期货交易运行。

　　四是持续扩大资本市场双向开放。证券行业放宽外资股比限制政策逐步落地，已核准设立3家外资控股券商。扩大沪深港通额度4倍，完成3家企业“H股”全流通试点，进一步放宽外国人A股账户开立政策。去年以来，A股平稳纳入明晟（MSCI）、富时罗素等国际指数，A股纳入MSCI因子由5%提升至20%，充分体现了国际投资者对中国资本市场的重视。

　　资本市场领域的合作是亚洲区域经贸合作的重要内容。近年来，伴随中国金融业双向开放的步伐加快，中国与亚洲其他国家和地区资本市场的合作领域范围日益扩大，程度不断加深。一是交易所合作共建。中国境内交易所战略入股巴基斯坦交易所和孟加拉国达卡证券交易所，投资共建哈萨克斯坦阿斯塔纳国际交易所，为这些“一带一路”国家资本市场建设提供有益经验和技术支持。二是深化资本市场互联互通。在与香港市场实现互联互通的基础上，近日又启动了中日ETF互通。这将有利于丰富跨境基金产品体系，便利投资者参与对方资本市场投资交易。三是跨境监管合作。目前，中国已与超过20个亚洲国家和地区签署了证券期货监管合作谅解备忘录或者监管合作安排，在市场准入、监管执法协作等多方面达成合作意向。中国和亚洲新兴经济体在资本市场领域的合作具有巨大的潜力和广阔的空间。我们将同亚洲各国资本市场监管部门一道，加强交流，增进互信，积极探索，共同拓展务实合作新领域，为亚洲经贸合作注入新动力。

　　又一家国有银行进军金融科技领域。6月13日晚间，中国银行发布公告称，该行通过附属机构设立的中银金融科技有限公司（以下简称“中银金科”）在上海正式挂牌开业。中银金科注册资本6亿元，主要业务方向是运用金融科技手段，开展技术创新、软件开发、平台运营与技术咨询。这是继建设银行、工商银行之后，第三家国有银行布局金融科技公司。

　　在职能定位上，中银金科将开展集团内金融科技服务、外部金融科技服务、基础技术研究、金融云服务、其他行业云服务及金融科技资源整合等六大主营业务，特别是在应用场景搭建、金融科技能力输出等领域，将弥补和填充商业银行和客户之间的应用空白。

　　微评：设立中银金科是中国银行推进数字化转型的的重要举措。中银金科成立后，中国银行集团层面的科技治理架构由原来的“一部两中心”变为“一部两中心一公司”，即信息科技部、数据中心、软件中心和中银金融科技公司。另外，中行2019年工作会议明确，今年要持续加大手机银行建设推广力度，将手机银行作为金融科技的重要载体，确保实现手机银行活跃客户数和交易规模的快速增长，做实一站式金融超市。

　　6月12日下午，中国银联股份有限公司与中国人民保险集团股份有限公司在上海签署战略合作协议。按照协议,双方将发挥各自领域的品牌、渠道、资源、业务优势,在支付业务、基于场景的保险产品创新、国际业务、联名卡及持卡人权益、联合营销、大数据、金融科技、企业保险及投融资等方面开展全方位合作,尤其在推进以云闪付APP为代表的移动支付解决方案、围绕移动支付便民工程和“一带一路”进行特色保险产品创新、共同推进人保车险用户与银联业务的融合发展等方面进行深度合作,为用户提供全方位、专业化、精准化、差异化的保险服务与支付体验,服务双方核心主业发展和数字化转型。

　　微评：双方战略合作有望助力保险行业转型和业务发展，助力普惠金融。银联的支付、数据、认证等产品能力，可作为场景和保险行业之间的连接器，助力保险行业转型和业务发展。双方有望在高速公路ETC不停车收费、跨境支付及大健康领域进行业务创新。

　　6月3日，中国建设银行全资子公司建信理财有限责任公司（以下简称“建信理财”）在广东省深圳市举行开业仪式暨新产品发布会，这标志着国内首家商业银行理财子公司正式开业运营。据悉，建信理财注册资本为人民币150亿元，注册地为广东省深圳市，刘兴华任董事长，谢国旺任总裁。在筹建过程中，建设银行率先向银保监会递交筹建申请，首批获批筹建，于5月20日获得银保监会开业批复。5月23日首批取得金融许可证。5月27日，建设银行发布公告宣布建信理财正式设立。

　　微评：建设银行在深圳成立全国首家商业银行理财子公司体现了深圳对创新金融产品、优化金融服务的支持，同时也对粤港澳大湾区乃至全国的资金融通、投资理财、资产管理等需求发挥积极的带动作用。按照业界不完全统计，目前已有31家商业银行发公告公布了设立理财子公司的计划，包括国有银行、股份制银行、城商行、农商行。已有8家银行的理财子公司获批筹建。

　　5月31日，民生银行在银行间债券市场成功发行400亿元无固定期限资本债券，发行利率4.85%，与原来确定的发行定价区间基本吻合,全场申购总规模727.2亿元，超额认购倍数约为1.82倍。这是国内股份制商业银行首单无固定期限资本债券，也是继中国银行之后国内第二单商业银行无固定期限资本债券。

　　此外，5月31日，银保监会正式批准华夏银行发行不超过400亿元永续债，人民银行将开展央票互换（CBS）操作予以支持。这是继中国银行、民生银行后，商业银行获批发行的又一单此类新型资本工具。从各银行披露信息看，至少还有5600亿元的永续债发行计划，发行主体包括招行、工行、农行、交行、光大银行、中信银行、平安银行等。

　　微评：永续债是补充银行其他一级资本，使得银行一级资本充足率和资本充足率达标，增加银行信贷投放能力及资产扩张能力。2018年底以来，为提升银行信贷投放能力以支撑经济增长，监管层出台政策鼓励商业银行加快补充资本。永续债作为补充其他一级资本的资本工具也在此背景下重新启动。当前，政策鼓励银行发行永续债，且市场利率较低，是永续债发行的较好的时间窗口。

　　5月31日，百信银行与中信产业基金在京举行战略合作发布会。本次发布会以“开放融合 赋能产业”为主题，双方将基于自身资源优势，双向赋能，实现“开放银行+产业生态”的深度耦合，提升金融服务实体经济的质效。

　　此次百信银行与中信产业基金的合作，正是创新型互联网银行利用金融科技与产业生态融合的全新尝试。双方以金融科技为纽带，以“开放银行+”为依托，聚合创新力量，赋能六大产业领域，即科技和互联网、工业和能源、金融和商业服务、消费和休闲、医疗和健康以及不动产，实现金融和产业的良性互动、协同发展。

　　微评：目前，内外部环境复杂多变，实体经济比任何时候都更需要金融支持，金融机构如何借助金融科技和开放能力，做好转型发展和赋能实体经济，是各类金融机构面临的重要课题。我们理解的开放银行是利用金融科技实现银行与商业生态连接的共赢共生模式。“开放银行+”不只是+渠道、+资金等传统“公司零售业务”，而是将互联网银行的差异化能力对外开放，+在产业定制、+在金融科技、+在生态共建上，然后与实体经济更好地共赢共生。

　　6月12日，北京银保监局发布公告称，批准中信消费金融有限公司（以下简称“中信消费金融”）开业。这是国内第24家持牌消费金融公司获批开业，同时，也是国内首家信托系消费金融公司获批开业。中信消费金融注册资本为3亿元。其中，中信股份出资1.053亿元，持股比例为35.1%；中信信托出资1.047亿元，持股比例为34.9%；金蝶软件出资0.9亿元，持股比例为30%。由于中信信托是中信股份旗下公司，因此中信股份方面合计持股70%，占据绝对控股地位。

　　在金融板块，中信旗下已有银行、信托、证券、保险和其他金融业务，并通过两种方式参与消费金融，一是中信银行通过个人消费贷款业务（主要是信用卡）发放大量个人消费贷款，二是深度介入海量消费金融资产证券化业务，为花呗、白条、金条、自如、小米和拿去花等提供大量资金。

　　微评：中信设立消费金融公司是为了组建产业链闭环。形成产业链闭环能更好地留住用户，将集团的各类企业客户、个人客户资源逐一打通。另一方面，消费金融公司将会利于产业链其他业务，比如股权投资业务、供应链金融业务等。从消费金融行业角度看，研究人员预测我国消费金融市场渗透率将不断提升，渗透率将从2018年的22%增加到2020年的25%，规模将从8.5万亿元增加到12万亿元。

　　6月11日晚，华泰证券公告称，其全球存托凭证（GDR）的发行获得英国金融行为监管局的批准。公司拟初始发行不超过7501万份GDR，本次发行GDR代表的基础证券为不超过8.25亿股A股股票。发行GDR后，公司股本总数将变更为不超过90.77亿股。上交所方面表示，华泰证券在获得英国金融监管当局的发行批文后，如顺利发行，将成为首家按照沪伦通业务规则登陆伦交所的A股公司，这意味着沪伦通西向业务迈出了实质性的一步。

　　微评：华泰证券登录伦交所对促进境内机构融入全球核心资本市场有着非常积极的意义。未来，上海和伦敦两大中心城市将在市场互通、金融科技、人才交流等领域展开合作。在金融科技领域，伦敦政府监管部门和业界互助互动的监管方式，也值得上海参考。

　　6月6日晚，在延期数日后，备受关注的安信信托针对上交所此前发布的问询函做出回复。据安信信托披露，截止2019年5月20日，安信信托到期未能如期兑付的信托项目共计25个，其中单一资金信托计划13个，涉及金额59.42亿元；集合资金信托计划12个，涉及金额58.17亿元。合计规模117.6亿元。安信信托近一年资产减值损失21.56亿元，主要发生在印纪传媒和中弘卓业上。2018年安信信托持有的部分金融资产体现的损失比上年度增加27.12亿元，手续费及佣金净收入也同比大幅减少37.4亿元。

　　微评：安信信托跌落神坛，一方面是行业因素，另一方面是公司经营因素。行业方面，随着市场监管的缩紧，不论是平安信托这样的领头羊，还是一些中小型信托公司，营收都不同程度地下降。2018年信托行业再次回调，超过半数信托公司出现了收入下滑，超过六成信托公司出现了业绩下滑。公司经营方面，安信信托将投资大头变更，且金额巨大，公司2018年投资收益大幅度下滑，甚至出现负值。另外，公司通过增加“发放贷款和垫款”业务，来赚取利息收入。但是，安信信托在不具备银行牌照优势的情况下选择“类商业银行”的低收益业务并不划算。安信信托虽然表示目前公司整体风险可控，仍在主动探索转型发展道路。这次集中踩雷事件，也许是一次倒逼安信信托业务变革的机会。

　　6月12日，中华保险集团与腾讯在深圳签署战略合作协议，双方将以中华保险数字化转型为目标，推动腾讯领先的数字化技术能力与中华保险丰富多元的业务场景深度融合，实现中华保险客户服务、业务模式、运营效率的优化升级，进而为用户提供更全面、多样、智能的金融保险服务。

　　双方此次合作将覆盖云计算架构、大数据、保险科技等多个层次，腾讯丰富的“数字接口”和“数字化工具箱”，与中华保险多样的产品服务相结合，助力中华保险的数字化转型。

　　微评：继腾讯与中国人保合作后，腾讯再次与中华保险战略合作。本次合作体现了金融保险行业数字化趋势显著加快。金融科技的不断发展也将促进保险行业转型，为保险资产全流程的诸多痛点提出更多的解决方案，在投资决策、投资服务、IT服务方面提出更多的深入场景，深入改变资产业态。

　　2019年6月4日，英国金融科技公司TrueLayer对外宣布，已经收到腾讯领投的4000万美元，新加坡主权基金淡马锡也参与了本轮投资。Truelayer成立于2016年，两年前于伦敦创立。TrueLayer是一家银行应用程序接口服务提供商，又称API开发平台。公司主要利用金融科技技术，为银行提供会计鉴证、KYC流程、访问帐户聚集的交易数据、资信评分BOB、以及风险评估等服务。同时提供除数据以外的其他银行服务，包括实时支付功能（应用程序接口发送电汇），以及开放银行业启用的金融交易服务。

　　目前，TrueLayer的数据访问和支付访问服务已经获得英国金融市场行为管理局（FCA）的授权。客户方面，TrueLayer也已经和英国网上银行Monzo、巴克莱银行等建立合作，并在次轮之前获得了Northzone、Anthemis Group、Connect ventures等风投的投资。

　　微评：近年来，英国金融科技产业取得快速发展，腾讯与阿里争相入局。2019年2月14日，蚂蚁金服宣布完成收购英国跨境支付公司WorldFirst。WorldFirst已协助超过5万家中国出口商在世界各地收款，仅2017年就为中国收回超过45亿美元。目前，全球的29家金融科技独角兽中9家在硅谷，7家在伦敦。这意味着伦敦不但拥有全球251家外资银行，也拥有全球近四分之一的金融科技独角兽。随着沪伦通的进行，我国也将与英国在金融科技领域展开更深入的合作。